Registrace je proces, při kterém jsou ruské úřady informovány o místě, kde bude cizí státní příslušník pobývat. Pokud jste turista nebo cestujete do Ruska za obchodem či studiem, nemusíte si dělat starosti, protože nemusíte nikam chodit, nic vyřizovat ani ztrácet čas. O celou registrační proceduru se má postarat zvoucí strana. Níže to podrobně vysvětlím.
Povinnosti cizinců podle nových předpisů
Až donedávna nebyly předpisy upravující migrační registraci v Rusku příliš jasné a každý si je vykládal po svém.
Asi i proto je na internetu stále spousta článků, které mluví o povinnosti turistů se registrovat a o tom, že pokud to neudělají, hrozí jim vysoké pokuty, zákaz vstupu do Ruska až na 5 let, nebo dokonce deportace na Sibiř, aby žili v ledové jeskyni a jedli sníh.
Stranou vtipů, nic z toho není pravda. Povinnost registrace leží na zvoucí straně (hotel, penzion, turistické ubytování atd.). Turista nemusí ztrácet čas žádnou registrací; už tak si toho užil dost při vyřizování víza.
Od roku 2020 platí nové nařízení, které upravuje stávající legislativu a vyjasňuje řadu bodů, jež dříve vedly k různým výkladům. Legislativní úprava nabízí dvě možnosti:
- Registrace cizinců, kteří přijíždějí do Ruska za turistikou, obchodem, studiem nebo na návštěvu přátel či příbuzných (a nemají povolení k pobytu). V tomto případě je registrace povinností zvoucí strany.
- Registrace cizinců s dočasným nebo trvalým pobytem v Rusku, kteří se musí registrovat v místě svého bydliště. V tomto případě se musí cizinec zaregistrovat, pokud v Rusku vlastní nemovitost, nebo pokud bude bydlet v nemovitosti někoho jiného se souhlasem vlastníka. Existuje elektronický postup umožněný ruskou vládou pro podání žádosti o registraci, který stojí 350 rublů a musí být proveden do 7 pracovních dnů.
Tento článek se zaměřuje na první případ, tedy na cizince cestující za turistikou, obchodem, studiem nebo na návštěvu přátel či rodiny.
1. Co je migrační registrace v Rusku?
Registrace je v podstatě proces, při kterém po příjezdu do Ruska informujete ruské úřady o místě, kde budete ubytováni.
Jde o informativní registraci pro příslušné migrační orgány Ruské federace, která má mimo jiné následující cíle:
- Vytvářet a realizovat státní politiku v oblasti migrace.
- Mít aktuální informace o pohybu cizinců v Ruské federaci a provádět státní statistické sledování v oblasti migrace.
- Přispívat k ekonomickému rozvoji území Ruské federace.
- Pro krizové řízení, například během pandemie Covid-19.
- Bojovat proti nelegální migraci.
Cíle, které jsem právě zmínil, nejsou vymyšlené; některé z nich jsou uvedeny v předpisech upravujících migrační registraci:
- Federální zákon 109 ze dne 18. července 2006, který prošel mnoha změnami, poslední v roce 2023, a upravuje migrační registraci v Ruské federaci.
- Nařízení 9 ze dne 15. ledna 2007, které podrobně popisuje postup registrace cizích státních příslušníků.
- Příkaz 856 Ministerstva vnitra Ruska ze dne 10. prosince 2020, kterým se schvalují správní předpisy pro migrační registraci, včetně všech oficiálních formulářů používaných v tomto procesu.
2. Kdo má provést migrační registraci?
Předpisy stanovují, že registraci musí provést zvoucí strana, kterou může být:
- občan Ruské federace
- cizinec s povolením k pobytu v Rusku
- právnická osoba v Rusku.
Jinými slovy:
- Pokud cestujete za turistikou, musí vás zaregistrovat hotel, penzion nebo turistické ubytování (včetně lázeňských zařízení, sanatorií, spa apod.). Nezáleží na tom, jestli jste v pozvání uvedli jeden hotel a nakonec bydlíte v jiném, protože každý hotel má povinnost registraci provést.
- Pokud cestujete za obchodem, měla by vás zaregistrovat ruská společnost, která vás zve.
- Pokud cestujete za studiem, musí vás zaregistrovat ruská vzdělávací instituce, kde studujete.
- Pokud je vaše cesta soukromá a jedete navštívit přátele nebo rodinu v Rusku, měli by vás zaregistrovat vaši přátelé nebo rodina.
3. Jaká je lhůta pro registraci v Rusku?
Lhůta pro registraci závisí na státní příslušnosti cizince.
Pro občany naprosté většiny zemí platí lhůta 7 pracovních dnů ode dne příjezdu do místa pobytu, během které je třeba provést registraci, s výjimkou hotelů, penzionů, kempů, sanatorií nebo jiných licencovaných turistických ubytování, kde musí být oznámení o registraci podáno do 1 pracovního dne. V takovém případě to hotel nebo turistické ubytování obvykle vyřizuje elektronicky.
Pro občany některých „přátelských“ zemí vůči Rusku je však registrační lhůta delší a může se prodloužit až na 30 pracovních dnů. Týká se to občanů zemí Eurasijské unie: Arménie, Běloruska, Kazachstánu a Kyrgyzstánu.
4. Kdo nemá povinnost se registrovat?
Předpisy stanovují některé výjimky z povinnosti registrace.
Registrace není povinná v následujících případech:
- Cizí státní příslušníci, kteří pobývají v Rusku po dobu nepřesahující 7 pracovních dnů, s výjimkou těch, kteří jsou ubytováni v hotelech nebo jiných licencovaných turistických ubytováních, kde musí být oznámení o registraci podáno do 1 pracovního dne. Lhůta 7 pracovních dnů se počítá od dne následujícího po příjezdu cizince. Do tohoto počtu pracovních dnů se nezapočítávají víkendy (soboty a neděle) ani svátky v Rusku. Například pokud přijedete do Ruska v sobotu na soukromé vízum navštívit přítele nebo člena rodiny a odjedete následující úterý, váš přítel nebo rodinný příslušník v Rusku vás nebude muset registrovat, protože budete v Rusku po dobu nepřesahující 7 pracovních dnů.
- Hlavy států nebo vlád cizích zemí, stejně jako členové parlamentních delegací nebo mezinárodních organizací pozvaných ruskou vládou, a jejich rodinní příslušníci.
- Členové posádek lodí, letadel, vlaků nebo jiných prostředků mezinárodní dopravy, za určitých podmínek stanovených zákonem.
5. Kolik stojí registrace v Rusku?
Registrace je zdarma pro cesty za turistikou, obchodem, studiem nebo návštěvou rodiny či přátel. Zvoucí strana nesmí cizinci za tuto službu účtovat žádnou částku. Musím ale říct, že jsem dostal e-maily od lidí cestujících do Ruska, kteří se obrátili na firmy nabízející registrační služby a bylo po nich požadováno více než $150 za provedení tohoto procesu.
Pro cizince cestující do Ruska s dočasným nebo trvalým pobytem existuje malý poplatek 350 rublů prostřednictvím elektronického postupu na Gosuslugi, informačním webu ruské vlády, kde lze vyřídit více elektronických administrativních úkonů.
6. Co obnáší registrační postup a jaké dokumenty jsou potřeba?
Pokud cestujete za turistikou, postup je následující:
Krok 1: Po příjezdu si recepce nebo administrativa hotelu vyžádá následující dokumenty:
- Pas: Hotel si pořídí kopii stránky s osobními údaji a případně také papírového víza a vstupních/výstupních razítek. Pokud cestujete s elektronickým vízem, udělají si kopii také.
- Migrační karta: Tuto kartu dostanete při vstupu do Ruska. Pokud ji ztratíte, budete si muset vyřídit náhradní, abyste mohli pokračovat v registraci.
Upozorňuji, že hotel si nemůže ponechat váš originální pas ani migrační kartu; proto si musí pořídit kopie vašich dokumentů.
Krok 2: Na základě údajů z vašeho pasu a migrační karty hotel vyplní „oznámení o příjezdu cizího státního příslušníka do Ruské federace“ a do 1 pracovního dne informuje ruské migrační orgány. Ruské úřady musí registraci schválit, což obvykle proběhne rychle (méně než 1 den). Turistické ubytování vám poskytne schválené potvrzení o registraci. Někdy hotely toto potvrzení klientovi nepředávají, ale můžete si o něj říct.
Několik bodů, které bych rád zdůraznil:
- Formulář, který hotel vyplňuje, je celý v ruštině, takže pro zahraničního turistu je prakticky nemožné ho vyplnit.
- Pokud změníte ubytování, o registraci v novém místě se postará váš nový hotel.
- Policie po vás na ulici nemůže požadovat potvrzení o registraci.
- Při odjezdu z Ruska stačí předložit pas a vízum. Potvrzení o registraci není potřeba.
7. Kam se registrace cizího státního příslušníka oznamuje?
Hotely a turistická ubytování obvykle oznamují Ministerstvu vnitra vše elektronicky, ale lze to udělat i osobně na městských veřejných službách, na pobočkách Ministerstva vnitra nebo prostřednictvím jakékoli pošty.
8. Co se stane, když vás zvoucí strana nezaregistruje?
Někdy se může stát, že zvoucí strana registraci neprovede. To se může stát například v bytech bez turistické licence. Není to problém. Odpovědnost nese zvoucí společnost, které může hrozit pokuta (v rozmezí 2,000 až 5,000 rublů), nikoli turista.
9. Můžu si ověřit, že jsem byl(a) zaregistrován(a)?
Pokud vám zvoucí strana nepředala potvrzení o registraci, můžete si o něj požádat. Pokud vím, ruská vláda zatím nezavedla žádný elektronický postup, který by cizím státním příslušníkům umožnil si to ověřit samostatně.
10. Závěrem
Pokud cestujete do Ruska za turistikou nebo obchodem, na registraci zapomeňte. Stačí se řídit pokyny zvoucí strany ohledně potřebných dokumentů (pas, vízum a migrační karta) a hlavně si užijte cestu 🙂
Odmítá vás ubytování zaregistrovat? Zjistěte, jaké máte právní i praktické možnosti, pokud hostitel nespolupracuje: Co dělat, když vás ubytování v Rusku nezaregistruje.
Doufám, že vám tento článek pomohl lépe pochopit, jak registrační postup v Rusku funguje. Níže se můžete podělit o své zkušenosti.
🇬🇧 Průvodce je k dispozici pouze v angličtině.
The most complete and up-to-date guide for traveling to Russia
If you found this article helpful, imagine having all the practical and updated information about visas, flights, trains, accommodation, payments, borders, and travel routes gathered in one place.
The Russiable Guide is available in an interactive web format —always updated whenever changes occur— and also as a downloadable PDF of over 1,000 pages to read offline or print.
📘 GET THE GUIDE & START PLANNING
